Народный проект - парк "Возрождение"
Практики инициативного бюджетирования позволяют естественным образом выявить насущные потребности большинства жителей в развитии инфраструктуры. Это особенно актуально для сельских поселений, так как малое по численности в сравнении с городами население имеет возможность реализовать собственные малобюджетные проекты и значительно повысить свой уровень жизни. Опытом поэтапной реализации проекта «Народный парк „Возрождение“» в селе Краснофлотское с нами поделилась Елена Витальевна Нестеренко — председатель инициативной группы, депутат Краснофлотского сельского совета Советского района, депутат Советского районного совета.
— Елена Витальевна Нестеренко — председатель инициативной группы, депутат Краснофлотского сельского совета Советского района, депутат Советского районного совета
— Елена Витальевна, расскажите немного о вашем поселении.
— Краснофлотское сельское поселение входит в состав Советского района и включает в себя четыре села, общая численность жителей составляет более 2,2 тысячи человек. Поселение занимает площадь шесть тысяч гектаров. Территориально наш район расположен на востоке полуострова в степной зоне. Основной отраслью экономики является сельское хозяйство.
Село Краснофлотское, в котором сейчас расположен народный парк «Возрождение», — это центральная усадьба поселения. В селе проживают 1,2 тысячи жителей, у нас есть школа и детский сад.
— Как возникла идея создания парка?
— История появления парка напрямую связана с «лихими» 1990-ми годами. В связи с распадом колхоза и тяжелой экономической ситуацией многие административные здания в центре села были разделены на имущественные паи, разобраны на строительные материалы и проданы. Та же судьба постигла большой красивый пятикорпусный детский сад. Естественно, образовались безобразные руины. Зеленая зона вокруг также пришла в полный упадок: большинство деревьев и декоративных кустарников погибли от неблагоприятных погодных условий и от рук браконьеров. И, как обычно, на развалинах постепенно возникла свалка, мимо которой ежедневно проходили сотни жителей, направляясь на почту, в ФАП. И самое неприятное — это видели дети, идущие в школу. Проблему нужно было решать, но механизмов и финансирования для этого не было.
К счастью, с возвращением Крыма в Россию пути решения появились. Поэтому в 2020 году на общем собрании сельчан было решено на месте разрушенного детского сада в центре села разбить народный парк «Возрождение», восстановить и расширить зеленую зону, облагородить территорию.
Первый этап строительства был осуществлен посредством участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий». Благодаря программе «Инициативное бюджетирование», которая стартовала в Республике Крым в 2021 году, у нас появилась возможность дальнейшего развития парка на более приемлемых для населения условиях. На данный момент площадь парка увеличилась в четыре раза и составляет более одного гектара.
Благоустройство народного парка «Возрождение» 
Основным объектом народного парка является летняя концертная площадка с местами для зрителей. Вблизи установлены спортивная и детская площадки, фонтан, лавочки, фонари, кованые арки и качели, разбито множество цветочных клумб в фотозоне, обустроена фитозона «Вкусный воздух» из хвойных деревьев, кустарников и лекарственных растений. На сегодняшний день высажена 21 разновидность деревьев, 18 видов декоративных кустарников, более 100 видов многолетних цветов, причем экспозиция постоянно пополняется благодаря активным жителям. У некоторых сельчан даже зародилась традиция: из каждого путешествия привезти какое-то новое растение. В парке установлено видеонаблюдение и аудиовещание, поэтому на территории — чистота и порядок, а из динамиков каждый день звучит приятная музыка.
— Все ли жители поддержали идею строительства народного парка?
— Как и все участники программ инициативного бюджетирования во всех регионах страны, наша инициативная группа проводила опрос граждан, предварительное и заключительное собрания. К сожалению, в нашем селе нет Дома культуры, у сельчан раньше не было места, где можно собраться всем вместе на праздник или приятно провести свободное время. Так что в нашем случае выбор односельчан был очевиден, тем более что, развивая парк поэтапно, мы постепенно смогли обеспечить потребности в культурном досуге жителей всех возрастов.
— Почему парк называется «Возрождение» и откуда появился статус «народный»?
— Это символическое название: народное достояние когда-то разрушили, превратили красоту в безобразие. Мы смогли запустить обратный процесс и создали цветущий сад на месте руин. Участок для освоения был очень сложный: по всей территории были котлованы, остатки фундаментов, дорог и тротуаров.
«Девиз „Крым как мы хотим“ программы инициативного бюджетирования в полной мере отражает ее суть. Это абсолютная инициатива граждан в определении и решении задач благоустройства в каждом конкретном населенном пункте. Программа позволяет естественным образом выявить насущные потребности большинства жителей в развитии инфраструктуры и существенно ее улучшить за счет совместного финансирования всех заинтересованных сторон».
—И. В. Кивико, заместитель председателя Совета министров Республики Крым — министр финансов
Конечно, в закладке парка участвовало много жителей, так как грунт для клумб приходилось заносить вручную. Сразу после расчистки территории активисты высадили большое количество деревьев и кустарников. Полив первые два года осуществляли ведрами привозной водой из цистерны, пока не обустроили систему полива. Помимо этого, наши жители самостоятельно проводили электричество, устанавливали фонари, лавочки, выращивали саженцы и рассаду. Словом, выполнили своими руками огромный объем работы. Любой парк — это не одноразовая акция, это живой организм, который требует постоянного ухода. Поэтому наши активисты из числа инициативной группы и жителей сами ухаживают за растениями и арт-объектами круглый год.
Одним из основных критериев оценки проектов конкурсной комиссией является популяризация проекта от возникновения идеи до реализации, в связи с чем каждый этап — это творческий процесс. Инициативная группа в поддержку проекта создает информационные стенды, снимает видеоролики, пишет статьи в газету, проводит культурно-массовые мероприятия (флешмобы, конкурсы), встречается с журналистами для презентации проекта на телеканалах. Каждый шаг каждого этапа обязательно освещается в нескольких социальных сетях.
В 2022 году для участия в конкурсе мы с детьми проводили флешмоб и придумали слоган: «Инициативное бюджетирование — путь к мечте». Этот слоган возник не просто так, мы мечтали, чтобы в нашем парке появился фонтан, и произошло чудо. Наш бывший односельчанин В. И. Баяндин, приехавший навестить своих родителей, увидев такие преображения в селе, решил сделать подарок своей малой родине. Он подарил нам фонтан, двое парковых качелей и систему полива, за что мы ему очень благодарны. Такие благородные поступки и доверие людей оставляют неизгладимое впечатление и дают силы двигаться дальше.
Фестиваль-конкурс «Народным традициям жить и крепнуть!»
А еще у нас появилась интересная практика присвоения имен клумбам: так как парк зонально разбит на секции, наши жители начали закреплять за собой эти секции (клумбы). Так у нас и появились «клумба Фоминичны», «клумба Наташи», «клумба Людмилы Яковлевны и тети Тани». Вот поэтому наш парк «Возрождение» именно народный.
— Елена Витальевна, что именно сделано и какие суммы были освоены за все годы реализации проекта?
— В 2021 году Краснофлотское сельское поселение впервые приняло участие в программе инициативного бюджетирования Республики Крым с проектом «Обустройство парка по улице Победы в селе Краснофлотское Советского района». В том же 2021 году благодаря проекту мы смогли провести очистку территории, частично демонтировали остатки старых сооружений, вывезли строительный мусор, засыпали ямы, выровняли территорию и завезли плодородный грунт. Уложили тротуарную плитку, провели электричество, сделали систему полива. Установили фонари, лавки, урны, три кованые арки и систему видеонаблюдения, высадили саженцы декоративных растений.
Таблица. Финансовое обеспечение проекта в 2021–2023 гг.
|
Год |
Стоимость всего, тыс. руб. |
Бюджет Республики Крым, тыс. руб. |
Бюджет сельского поселения, тыс. руб. |
Вклад жителей, тыс. руб. |
Вклад спонсоров, тыс. руб. |
Вклад жителей и спонсоров |
|
2021 |
1272,0 |
1000,0 (78,6%) |
130,0 (10,2%) |
72,0 |
70,0 |
11,2% |
|
2022 |
1285,0 |
1000,0 (77,8%) |
150,0 (11,7%) |
105,0 |
30,0 |
10,5% |
|
2023 |
1280,0 |
1000,0 (78,1%) |
150,0 (11,7%) |
105,0 |
25,0 |
10,2% |
В 2022 году в парке «Возрождение» провели демонтаж старого асфальта, фундамента, вывезли мусор и выровняли территорию вокруг сцены под открытым небом, установили тентовое покрытие и уложили тротуарную плитку на основание сцены. Приобрели специальное осветительное оборудование для сцены и озеленили прилегающую территорию. В 2023 году по проекту установили детский игровой комплекс с безопасным резиновым покрытием, фонари, уложили тротуарную плитку вокруг комплекса и частично озеленили прилегающую территорию. Так как название у села Краснофлотское, в память о героях-моряках Краснознаменного Черноморского флота, погибших при освобождении нашего села от немецко-фашистских захватчиков, во всех элементах парка мы стараемся отдавать предпочтение морской тематике.
Территория парка и установленная сцена активно используются для проведения мероприятий различного уровня. В апреле 2023 года в нашем парке проходил I Республиканский передвижной фестиваль-конкурс изобразительного и декоративно-прикладного искусства «Народным традициям жить и крепнуть!». К нам приехали художники и мастера со всего Крыма. Помимо выставки и концертной программы, было проведено множество мастер-классов, художники всех возрастов писали этюды в нашем парке, после чего был проведен конкурс работ и выбраны победители.
В сентябре 2023 года в парке прошел Республиканский детско-юношеский фестиваль-конкурс пленэрной живописи «Многоцветный Крым», посвященный 150-летию со дня рождения художника и педагога А. Ф. Гауша. В рамках фестиваля была организована встреча с председателем крымской региональной общественной организации «Гильдия художников и мастеров земли Киммерийской» В. А. Чекановой. Художник, член Союза художников России, заслуженный работник культуры Республики Крым В. А. Чеканова провела для детей мастер-классы по живописи, прочитала лекцию о творчестве Гауша и об основах изобразительного искусства.
В 2023 году проект «Народный парк „Возрождение“» принял участие во Всероссийском конкурсе проектов инициативного бюджетирования, а в декабре 2023 года представил Республику Крым на Фестивале инициативных проектов, который прошел в рамках Северной школы консультантов инициативного бюджетирования в Сургуте. В 2024 году мы подали заявку на участие в конкурсе инициативного бюджетирования с проектом дальнейшего благоустройства народного парка «Возрождение». Ждем результатов и надеемся на победу.
Подготовила М. С. Михайлова